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郭阳:私有化改革、寡头当道,吃完老本的俄乌农业何去何从?

2023-08-04 07:58:59 来源:观察者网

【文/观察者网专栏作者 郭阳】


(资料图片)

自从去年俄乌军事冲突爆发后,多方参与监督和保障的黑海粮食走廊的持续运行,为稳定全球粮食价格起到了至关重要的作用。但是在7月17日到期之后,俄罗斯单方面终结了所谓“黑海粮食协议”。

俄乌两国均是全球重要粮食出口国,从去年7月到协议中止前,乌克兰共通过黑海运粮通道出口了3290万吨粮食。俄罗斯中止黑海粮食协议后,包括联合国秘书长古特雷斯在内的多方人士呼吁俄罗斯重返粮食协议。不过,克里姆林宫方面回应称,在与俄罗斯利益相关的协议得到履行前,俄罗斯不可能重返黑海粮食协议。

行驶在黑海航道上的运粮船

两个粮食出口大国“掐架”和粮食协议的暂停所带来的影响也在持续蔓延和发酵。迄今为止不管是粮食出口国还是进口国人人自危,粮食出口国限制出口,进口国拼命进口。受此影响,国际粮价自然出现了飙涨,同时也引发了世界上许多国家和地区,尤其是经济欠发达国家地区的人民对于饥饿问题的担忧。

该协议的暂停,对国际粮食市场产生的直接影响目前仍然在可控范围内。当地时间7月27日,俄罗斯总统普京也在圣彼得堡第二届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛上宣布,向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚六国各无偿提供2.5万至5万吨粮食。但出于对世界粮食市场前景的担忧,各路专家学者还是不断地从经济学、金融学和国际政治学等角度对这一问题进行分析解读。而笔者认为,对这一问题产生的根源,我们的分析考察视角还可以再深远一些。事到如今,这一问题和局面的形成,还是与包括俄乌等国在内的东欧大地上自古以来就未能充分理顺的“三农”问题有脱不开的干系。

东欧平原黑土区农业生产的重要意义和地位

东欧平原地区一直拥有比较适宜发展农业生产的地理条件。其面积广阔,土地平坦,本身便于大面积耕作;伏尔加河、顿河、库班河与第聂伯河流域的土壤较为肥沃,水源充沛,且受到地中海的影响,夏季气温较高,适合一些农作物生长。当然,这一地区纬度高,太阳高度角小,年均温度低,靠北一些的地区被温带大陆性气候控制,冬季寒冷干燥,夏季温和少雨,河流的封冻时间长,春夏季节又有凌汛,客观上也对农业生产构成了诸多限制因素。

乌克兰大平原是世界上最大的黑土区,主要分布于该国的中部和东部地区,且主要依赖流经该地区的第聂伯河提供丰足的水资源。凭借自身的农业生产条件和粮食产量,乌克兰以有限的土地面积坐稳了欧洲第一粮食出口国的位置,其粮食产量甚至超过了土地面积远大于自己的俄罗斯,也为自身赢得了“欧洲粮仓”、“面包篮子”等美誉。

一望无际的东欧平原

据统计,乌克兰国内超过70%的土地被用于农业生产,农业收入在其国内GDP中排名第二,仅次于工业。该国的农产品主要包括各种谷物(以小麦和玉米为主)及其加工产品、油料作物(以向日葵和玉米分别榨取葵花籽油和玉米油)、蔬菜(包括西红柿、卷心菜、土豆、大蒜、甜菜根等)、蜂蜜(产量和出口量欧洲第一,世界第三)、鱼类(占全球鱼类需求的7%)、肉类和家禽(包括牛、羊、鸡肉以及奶类、鸡蛋等副产品)。

当然,以“乌克兰”为独立的国家、民族和区域对象来探讨其内部的农业问题,迄今为止也不过三十多年的时间。作为东斯拉夫文明的诞生地,在很长的历史时期内,其区域历史发展也经历了相当长的一体化历程。而在上述历史时期内对该区域的农业、农村和农民问题进行探讨,自然也脱离不了这个极为重要的历史背景和前提。

沙俄“三农问题”的历史欠账

农业问题一直是传统东斯拉夫地区历史发展过程中的一个重要研究课题。

东斯拉夫人的农业生产历史可以追溯到公元九世纪。在罗斯国的统治范围之内,王公、大贵族拥有大量世袭领地,并通过强迫穷人服劳役的方式对土地开展耕种和放牧。十三世纪蒙古人的入侵不仅导致基辅罗斯公国的解体,而且这一区域内的农业生产也受到很大的影响。到了十五世纪,随着莫斯科公国的独立复国,以律法严格限制农民人身自由,“奴仆化”地加强其与领主的人身依附关系来将农民紧紧束缚在领主土地上的农业生产方式也渐渐成型。当时,俄国农民大体上分为地主农民 、宫廷农民和国有农民3种类型。地主农民受压迫最深,既要为地主服劳役,又要向地主奉献各种农副产品,逐步失去了人身自由。宫廷农民从属于沙皇宫廷,专门供给沙皇必需品。国有农民不直接依附封建主,但要受封建政权的残酷剥削,担负着繁重的贡税和各种无偿的劳役。

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